Kabupaten Blora adalah salah satu kabupaten di Jawa Tengah yang melaksanakan
kegiatan PTSL secara serentak yang tanggung jawabnya dilimpahkan kepada
Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kabupaten Blora. Dalam melakukan
pemberkasan yang berkaitan dengan rekapitulasi berkas, BPN Kabupaten Blora
membuat kebijakan berupa pemberian Nomor Induk Sementara untuk
memudahkan rekapitulasi jumlah bidang yang akan didaftarkan dalam PTSL.
Tujuan penelitian ini adalah untuk : 1) menganalisis menganalisa pelaksanaan dan
tahapan-tahapan Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) di Kantor
Pertanahan Kabupaten Blora.2) menganalisa faktor-faktor yang menjadi kendala
dalam pelaksanaan PTSL di Kantor Pertanahan Kabupaten Blora. 3) Untuk
mengetahui dan menganalisa pelaksanaan PTSL dengan memberikan Nomor
Induk Sementara ( NIS) sebagai solusi di Kantor Pertanahan Kabupaten Blora.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris,
spesifikasi penelitian ini adalah deskriptif analitis dan pengumpulan data
diperoleh dari penelitian kepustakaan (library research) dan wawancara. Setelah
pengumpulan data dilakukan, maka data tersebut dianalisa secara kualitatif.
Hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa: 1) Pelaksanaan PTSL di Kabupaten
Blora sudah dapat berjalan dengan baik dan telah dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan yang berlaku dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang Nomor
6 Tahun 2018. Tahapan pelaksanaan dimulai dari persiapan, pembentukan panitia,
penyuluhan, pengumpulan data fisik, pengumpulan data yuridis, pemeriksaan
tanah, pengumuman dan penetepan hak, pembukuan hak, penerbitan dan
penyerahan sertifikat.2) Program (PTSL) memiliki banyak kendala diantaranya
yaitu Terbatasnya SDM di Kantor Pertanahan Kabupaten Blora, banyaknya
bidang tanah yang ditargetkan dalam PTSL, keterbatasan jangka waktu,
kurangnya kesadaran masyarakat dalam melengkapi persyaratan administrasi dan
sulitnya menerapkan asas contradictoire delimitatie, kesulitan dalam pengukuran
tanah dan kesulitan dalam pemberkasan. 3) Untuk mengatasi kendala tersebut
BPN Blora melakukan beberapa solusi antara lain pemberian Nomor Induk
Sementara (NIS) sebagai solusi Kantor Pertanahan Kabupaten Blora dalam
pelaksanaan PTSL yang untuk mempercepat dan mempermudah pemberkasan,
serta yang lebih efisien dalam pencarian berkas.
Kata Kunci: Pendaftaran Tanah, Nomor Induk Sementara (NIS), PTSL