Tujuan penelitian ini untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan dan faktor penghambat dalam pelaksanaan jaminan sosial ketenagakerjaan bagi pekerja bukan penerima upah (nelayan) diKabupaten Demak secara lengkap.
Spesifikasi penelitain menggunakan deskriptif analisis. Jenis penelitian yang digunakan ialah jenis penelitian kualitatif, yaitu dalam bentuk deskriptif. Sedangkan metode pendekatan dalam penelitian ini menggunakan yuridis sosiologis atau penelitian hukum sosiologis yakni penelitian yang diperoleh dari pengetahuan secara empiris atau dengan cara turun langsung dengan objeknya. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer sebagai data utama, data sekunder sebagai data pelengkap. Metode pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu dengan cara wawancara dan studi dokumen maupun studi kepustakaan, metode anaisis data yang digunakan adalah kualitiatif yang berupa analisis tematik dan berbentuk teks deskripsi.
Hasil dari pembahasan dan penelitian ini bahwa masih banyak pekerja- pekerja bukan penerima upah khususnya nelayan di Kabupaten Demak tidak mengetahui dan memahami tentang program jaminan sosial ketenagkerjaan ini, karena rendahnya pendidikan dan pengetahuann mengakibatkan kurangnya kesadaran nelayan tentang pentingnya serta manfaat mengikuti kepesertaan dalam program BPJS Ketenagakerjaan tersebut, selain itu faktor ekonomi juga menjadi penghambat berjalannya perlindungan jaminan sosial ketenagakerjaan tersebut akibatnya masih banyak nelayan di Kabupaten Demak yang tidak mendaftarkan diri menjadi peserta di BPJS ketenagakerjaan. Selain itu, karena pekerja bukan penerima upah adalah pekerja yang tidak mengenal batasan usia, maka seluruh program dalam BPJS ketenagakerjaan bagi pekerja bukan penerima upah seperti nelayan tersebut menjadi tidak dapat berjalan secara menyeluruh dan merata.

Kata Kunci: Perlindungan, Jaminan Sosial Ketenagakerjaan, Pekerja Bukan Penerima Upah /Nelayan