Partisipasi masyarakat dalam pembentukan perda sangat penting, karena perda yang dibentuk harus sesuai dengan keinginan dan kebutuhan masyarakat. Efektifitas partisipasi masyarakat dalam pembentukan perda akan menentukan kualitas, memberikan dampak dan implementasi terhadap perda yang dibentuk. Akan tetapi, partisipasi masyarakat Kabupaten Wonosobo dalam pembentukan perda sangat kurang.
Permasalahan yang diajukan penulis adalah : (1) efektifitas partisipasi masyarakat dalam pembentukan perda dapat meningkatkan kualitas perda, (2) tingkat efektifitas partisipasi masyarakat dalam pembentukan perda di Kabupaten Wonosobo dan dampaknya terhadap kualitas dan implementasi perda, serta (3) penyebab tidak efektifnya partisipasi masyarakat dalam pembentukan perda di Kabupaten Wonosobo dan solusi meningkatkan efektifitas partisipasi masyarakat. Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui, mengkaji dan menganalisis mengenai : (1) efektifitas partisipasi masyarakat dalam pembentukan perda dapat meningkatkan kualitas perda, (2) tingkat efektifitas partisipasi masyarakat dalam pembentukan perda di Kabupaten Wonosobo dan dampaknya terhadap kualitas dan implementasi perda, serta (3) penyebab tidak efektifnya partisipasi masyarakat dalam pembentukan perda di Kabupaten Wonosobo dan solusi meningkatkan efektifitas partisipasi masyarakat.
Penelitian ini menggunakan pendekatan yuridis sosiologis, dengan spe-sifikasi penelitian yang bersifat deskriptif analisis. Data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder, yang diperoleh melalui wawancara dan studi kepustakaan, yang kemudian dianalisa secara kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa : (1) efektifitas partisipasi masya-rakat dalam pembentukan perda dapat meningkatkan kualitas perda karena masyarakat adalah objek dari perda dan masyarakat yang menjalankan perda. Peran serta masyarakat menghasilkan masukan untuk meningkatkan kualitas keputusan, dan pelaksanaan perda akan berjalan lebih maksimal; (2) partisipasi masyarakat dalam pembentukan perda di Kabupaten Wonosobo belum berjalan efektif, sehingga keputusan yang dihasilkan belum berkualitas, belum sesuai dengan kebutuhan masyarakat, dan implementasi perda tidak berjalan semestinya; serta (3) penyebab ketidakefektifan partisipasi masyarakat dalam pembentukan perda di Kabupaten Wonosobo adalah : (a) kurang pahamnya masyarakat dalam proses pembentukan perda, (b) kurangnya upaya yang tegas dari pemerintah daerah dalam menjaring aspirasi masyarakat, (c) perda tidak dibuat berdasarkan kepentingan masyarakat dan sosialisasi perda belum berjalan maksimal, serta (d) masyarakat kurang dilibatkan. Solusi yang diperlukan, antara lain : (a) adanya komitmen dari pembentuk hukum di daerah untuk melibatkan masyarakat dalam setiap pembahasan perda, (b) perlu dilakukan sosialisasi dan penegakan perda yang tegas dan transparan, (c) penelitian yang lebih akurat terhadap permasalahan yang dihadapi masyarakat, dan (d) melibatkan seluruh elemen masyarakat.

Kata kunci : Efektifitas, Partisipasi Masyarakat, dan Peraturan Daerah