Penelitian ini dilatarbelakangi oleh ketidakefektifan pendaftaran tanah
yang terjadi di Kota Tegal. Hal ini ditunjukan dengan adanya fakta bahwa
terdapat enam ribu bidang tanah yang belum bersertifikat di dua puluh tujuh
kelurahan dari empat kecamatan di Tegal. Selain itu ketidakefektifan
pelaksanaan pendaftaran tanah di Kota Tegal disebabkan oleh berbagai factorfaktor
lainnya.

Adapun rumusan masalah untuk mengelaborasi permasalahan
di atas adalah sebagai berikut: 1. Bagaimanakah pelaksanaan pendaftaran
tanah di Kota Tegal saat ini? 2. Apasajakah faktor-faktor yang mempengaruhi
efektifitas pendaftaran tanah di kota Tegal? 3. Bagaimana pelaksanaan
pendaftaraan tanah di Kota Tegal yang efektif di masa yang akan datang?.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis
normative.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1. pelaksanaan pendaftaran
tanah di Kantor Pertanahan Kota Tegal belum berjalan dengan efektif. Hal
tersebut dibuktikan dengan masih banyaknya tanah yang belum bersertifikat
atau belum terdaftar berdasar data dari Rancangan Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tegal Tahun 2014-2019 dan wawancara
penulis dengan Kepala Kantor Pertanahan Kota Tegal. 2. Adapun faktorfaktor
yang
menyebabkan
belum
efektifnya
pelaksanaan
pendaftaran
tanah
di

Kantor

Pertanahan Kota Tegal adalah Faktor Sejarah Kepemilikan Tanah,
Faktor Psikologi Masyarakat, Faktor Kelemahan Aturan Pendaftaran Tanah,
Faktor Pelaksana dan Pelaksanaan, dan Faktor Intervensi Pajak dan lain-lain.
3. Upaya yang dapat dilakukan agar pelaksanaan pendaftaran tanah dimasa
yang akan datang berjalan secara efektif adalah dengan melakukan perbaikan
pada komponen struktur hukum, substansi hukum dan kultur hukum sesuai
dengan teori sistem hukum Lawrence M. Friedman.

Kata Kunci: Efektivitas, Pelaksanaan, Pendaftaran Tanah